Por Stakeholders
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Por: Marco Minaya
mminaya@stakeholders.com.pe
A raíz de la presentación de la tercera edición del informe «Tendencias mundiales en libertad de expresión y desarrollo de medios», Stakeholders entrevistó a Magaly Robalino Campos, representante de la Unesco en Perú, quien analizó la situación mundial del acceso a la información y la situación del periodismo en la actualidad.
En relación al informe sobre «Tendencias mundiales en libertad de expresión y desarrollo de los medios», ¿por qué es importante el desarrollo de este tipo de publicaciones para la sociedad en general?
El avance de las sociedades del conocimiento está íntima-mente conectado a la profundización de las discusiones, los debates y las publicaciones sobre el derecho a la libertad de expresión y al acceso universal a la información. Estos debates deben ser analizados, difundidos y socializados para que lleguen a la mayor cantidad de personas. De ahí la importancia de los informes globales que, por otro lado, contribuyen a que cada país pueda desarrollar estudios más definidos para conocer a profundidad su propia realidad.
En ese sentido, este tipo de publicaciones sobre libertad de expresión y el acceso a la información y al conocimiento para las democracias, para el desarrollo, la protección y promoción de otros derechos humanos son particularmente importantes en los actuales escenarios caracterizados por una enorme transformación generada por las nuevas tecnologías de la comunicación e información, particularmente la expansión de Internet, aspectos que ofrecen una dimensión singular e inédita a estas discusiones, algo que es fundamental divulgarlas en la sociedad.
Este Informe de la Unesco sobre «Tendencias mundiales en libertad de expresión y desarrollo de los medios» ofrece un análisis crítico de las nuevas tendencias en libertad, pluralismo e independencia de los medios de comunicación. Además de los contenidos señalados, el informe presta particular atención a la recolección de información y análisis sobre la seguridad de los periodistas y la igualdad de género en los medios. Es una perspectiva mundial que contribuye a entender el cambiante panorama mundial de los medios de comunicación y los desafíos que tienen hoy los Estados, las organizaciones internacionales, los grupos de la sociedad civil, el personal académico y la población en general.
Desde la perspectiva de la Unesco, ¿cuáles son las tendencias en libertad de los medios de comunicación?
El informe señala que el periodismo se encuentra amenazado en todo el mundo. Si bien nunca antes tantas personas habían tenido acceso a contenidos, se ha dado una propagación del discurso del odio, de la misoginia y de las fake news. La concentración de medios también es creciente. Estas tendencias, que se han producido entre otros aspectos por la combinación de polarización política y cambio tecnológico, conducen a restricciones desproporcionadas de la libertad de expresión. En cuanto a la libertad de los medios de comunicación, es remarcable la creciente atención que los tribunales y los gobiernos están poniendo sobre la Internet. Los gobiernos y poderes judiciales de muchos países están buscando regular la función cada vez más importante que desempeña la Internet en las comunicaciones, cuya actividad es transfronteriza y que puede implicar riesgos a la expresión en línea. Algunos de estos riesgos derivados de las nuevas tecnologías son la cada vez mayor intrusión en la privacidad y la intensificación de la vigilancia masiva y arbitraria.
Por otro lado, sobre el pluralismo de los medios de comunicación, el informe destaca, como un aspecto muy positivo, que el acceso a una diversidad de plataformas de medios de comunicación ha seguido expandiéndose. Cerca de la mitad de la población mundial tiene actualmente acceso a Internet, en parte debido al rápido aumento de la conectividad móvil a Internet en África, Asia y el Pacífico, y América Latina y el Caribe.
En referencia a la independencia de los medios de comunicación, los datos demuestran que cada vez está más amenazada, debido, en especial, a las interconexiones complejas entre el poder político y las autoridades regulatorias, a los intentos por influenciar o deslegitimizar a medios de comunicación y periodistas, así como a la reducción de los presupuestos de las organizaciones de medios. En este punto, el informe hace énfasis en la necesidad de un periodismo independiente y profesional que sea capaz de ofrecer información verificable como condición indispensable para propiciar debates públicos, eficaces y abiertos.
En relación a la seguridad de los periodistas, ¿qué tan alarmante en su situación?
Sobre la seguridad de periodistas, el informe revela un dato grave: entre 2012 y 2016, 530 periodistas fueron asesinados, esto es, en promedio, dos periodistas por semana. Además, los asesinatos de mujeres periodistas aumentaron significativamente durante el mismo periodo. El informe rescata otro dato importante: aunque los asesinatos de corresponsales extranjeros suelen atraer la mayor parte de la atención mundial, el 92 % de los periodistas asesinados durante este periodo eran reporteros locales. La impunidad de los crímenes cometidos contra periodistas sigue siendo un aspecto muy grave, ya que el informe reporta que solamente se aplica la justicia en uno de cada diez casos.
Frente a este escenario, es necesaria una vigilancia continua a la situación de la seguridad de los periodistas. Esto permitiría avanzar en el cumplimiento de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, basándose en las contribuciones de la información y el conocimiento de medios de comunicación libre, plural e independiente, y aprovechando la mayor seguridad de los periodistas para generar las noticias que necesitan todas las sociedades.
¿Cuál es el rol que tiene el Poder Judicial y su relación con la prensa?
Unesco aboga y contribuye al establecimiento de instituciones eficaces, responsables y transparentes. Un Poder Ju d i c i a l independiente fortalece en gran medida la democracia, garantiza el Estado de derecho y empodera a todos los estamentos de la sociedad. Para que los medios de comunicación puedan contribuir eficazmente a la consecución de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, es preciso que los tribunales y las fuerzas del orden ofrezcan una protección sin fisuras de los derechos a la libertad de expresión y de información y a la seguridad de periodistas. De ahí que la Unesco en el caso de América Latina desarrolla procesos de formación en línea y presenciales con jueces y fiscales mediante un convenio que tiene con el sistema judicial en la región.
¿De qué forma se puede promover el reconocimiento de los derechos de los periodistas y líderes de opinión pública?
Para promover el derecho a la libertad de expresión y seguridad de periodistas y líderes de opinión, Unesco apoya el periodismo independiente basado en la ética profesional y los principios de autorregulación. También contribuye a la puesta en marcha de medios de comunicación comunitarios y promueve la igualdad de género en los medios. Igualmente desarrolla iniciativas en el campo de la alfabetización mediática y de la formación de periodistas para dotar a las personas de autonomía en su papel tanto de productores informados como de consumidores de información.
¿Qué tipo de perfil debe tener el profesional de comunicaciones y/o periodismo en la actualidad?
Siempre se ha necesitado que el periodista tenga un alto nivel de preparación académica e intelectual y que se acoja a la ética periodística y a los códigos deontológicos de la profesión. Estas características van más allá del lugar, del paso del tiempo y de las transformaciones generadas por las nuevas tecnologías.
Ahora, la promoción del periodismo ético es más importante que nunca. Y no solo entre los y las profesionales de la prensa, sino también en la ciudadanía que se esfuerza por obtener una información segura y fiable. Con el cada vez mayor uso de las redes sociales y las plataformas digitales, no son solo los periodistas quienes deben vigilar su lenguaje y respetar los hechos. Toda persona que tenga algo que decir en la esfera de la información pública debería comportarse sentido de la ética. Hay significativos avances en cuanto a acceso a la información, debido al desarrollo tecnológico, y al mismo tiempo las sociedades, las comunidades y las familias enfrentan nuevos y grandes desafíos para que la información y el conocimiento sean factores para defender la paz, fortalecer las democracias, la participación, el respeto a la diversidad, la promoción del diálogo intercultural y el ejercicio pleno de los derechos humanos.
