Por Stakeholders
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El acceso a medicamentos a precios razonables sigue siendo una de las principales preocupaciones para miles de familias peruanas. En ese contexto, el Proyecto de Ley 184-2026-2031-CD, presentado por el congresista Diethell Columbus, plantea medidas orientadas a transparentar la formación de precios de los medicamentos comercializados en establecimientos privados de salud.
Aunque la propuesta busca fortalecer la información disponible para los pacientes, ComexPerú sostiene que cualquier intervención regulatoria debe evaluarse cuidadosamente para evitar efectos contraproducentes. Para el gremio, la transparencia es una herramienta necesaria para promover decisiones informadas, pero no debería derivar en mecanismos que alteren la competencia o limiten el acceso a tratamientos.
ComexPerú respalda la transparencia, pero advierte riesgos
Según el gremio empresarial, la preocupación por el precio de los medicamentos es legítima y requiere soluciones que ayuden a los pacientes a comprender cuánto cuesta realmente un tratamiento.
“El precio de los medicamentos es una preocupación legítima para miles de familias peruanas. Contar con información clara sobre cuánto cuesta un tratamiento, qué cubre el seguro y cuánto debe pagar finalmente el paciente es fundamental para tomar decisiones informadas. No obstante, una buena intención no garantiza que cualquier medida regulatoria produzca los resultados esperados”, señaló ComexPerú.
Desde su perspectiva, uno de los puntos que genera mayor preocupación es el uso de los precios de referencia publicados por la Dirección General de Medicamentos, Insumos y Drogas (Digemid) como base para determinados cálculos económicos.
ComexPerú considera que existe una diferencia importante entre ofrecer información para comparar opciones y convertir esa información en un mecanismo que pueda influir directamente en las decisiones comerciales de los actores del mercado.
De acuerdo con el gremio, los precios de los medicamentos responden a diversos factores, entre ellos los costos operativos, las condiciones de abastecimiento, los servicios asociados y los acuerdos contractuales entre las distintas partes involucradas.
Por ello, advierte que utilizar referencias públicas como parámetro para definir condiciones económicas podría terminar generando distorsiones sin garantizar necesariamente una reducción efectiva del gasto para los pacientes.
Fortalecer el observatorio de precios como alternativa
Para mejorar la capacidad de elección de los consumidores, ComexPerú plantea aprovechar herramientas que ya existen.
Una de ellas es el Observatorio de Precios de Medicamentos administrado por la Digemid. Según el gremio, fortalecer esta plataforma, garantizar la actualización permanente de sus datos y facilitar su consulta permitiría ofrecer mayor transparencia sin intervenir en los mecanismos de formación de precios.
Asimismo, propone que los pacientes reciban información detallada sobre el valor del medicamento, la cobertura de su seguro, los descuentos aplicables y el copago que finalmente deberán asumir.
También considera importante facilitar la comparación entre establecimientos y permitir que los pacientes puedan adquirir medicamentos fuera de la farmacia vinculada al centro de salud cuando las condiciones clínicas lo permitan.
ComexPerú sostiene que la discusión sobre acceso a medicamentos no debería limitarse al ámbito privado.
Las cifras muestran que la afiliación a seguros de salud creció de 76,6% en el primer trimestre de 2019 a 93,5% en el mismo periodo de 2026. Sin embargo, durante ese mismo periodo, la proporción de personas que buscó atención ante un problema de salud disminuyó de 44,2% a 39,9%.
El gremio también recuerda que entre 2019 y 2025 los afiliados al Seguro Integral de Salud (SIS) y EsSalud desembolsaron conjuntamente S/ 69.431 millones en gastos de bolsillo relacionados con la salud.
Aunque ese monto incluye diversas prestaciones y no únicamente medicamentos, considera que evidencia la necesidad de mejorar la capacidad de respuesta del sistema sanitario público.
Una agenda más amplia para mejorar el acceso
Para ComexPerú, cualquier estrategia orientada a reducir el gasto de los pacientes debe incorporar medidas complementarias que fortalezcan todo el sistema.
Entre las prioridades menciona la mejora del abastecimiento de medicamentos, una atención más oportuna, una gestión más eficiente de las compras públicas y mecanismos efectivos de protección financiera para los asegurados.
El gremio considera que el debate legislativo representa una oportunidad para construir soluciones respaldadas por evidencia y enfocadas en ampliar las opciones para los pacientes.
En esa línea, sostiene que el objetivo debe ir más allá de intervenir sobre los precios visibles en el mercado y centrarse en garantizar que las personas cuenten con información clara, capacidad de elección y acceso efectivo a los tratamientos que necesitan.
