Carlos Oliva, ex titular de Economía y Finanzas, considera que el I Congreso de Competitividad Minera y Sostenibilidad Social permitirá debatir temas de fondo en beneficio del Perú.
¿Qué aportes dará el I Congreso de Competitividad Minera y Sostenibilidad Social al sector minero del país?
Este Congreso es una excelente iniciativa y una brillante oportunidad para debatir los temas de fondo del país. Desafortunadamente en los últimos meses hemos estado inmersos en los temas vinculados a la pandemia o en temas menores del desarrollo del país; entonces deberíamos aprovechar este espacio de cuatro días para poder hablar de los temas importantes que requerimos en el país; especialmente, si es que aspiramos a ser un país desarrollado dentro de unos 20 o 25 años.
Asimismo, es una muy buena oportunidad porque vamos a contar con especialistas de primer nivel para poder debatir estos temas, e incluso tendremos la participación de una serie de políticos que, seguramente, a partir del 2021 se van a encargar de dirigir el destino de nuestro país.
En ese sentido, todos los aportes que se puedan dar en este evento permitirán poner sobre la mesa los temas realmente importantes para el país, para mejorar la competitividad de nuestra economía y salir de esta trampa del ingreso medio que nos aqueja desde hace algunas décadas.
¿Cómo se encuentra la competitividad del sector minero peruano?
El sector minero es bastante competitivo. Cuando uno observa los rankings internacionales, con algunas variaciones en los últimos años, estamos dentro de los primeros países, principalmente, porque contamos con recursos naturales suficientes para atender una actividad minera competitiva.
Sin embargo, hay elementos que impiden desarrollar al máximo el potencial minero, y que tienen que ver con la concreción de una serie de proyectos. Por ejemplo, hay una cartera de US$ 57,000 millones; pero cuya concreción tiene algunos obstáculos vinculados a temas sociales y ambientales.
Frente a ello, el primer gran reto es resolver estos aspectos -sociales y ambientales- de una manera inteligente para poder concretar esta inversión de US$ 57,000 millones que van a hacer que la economía peruana pueda crecer a tasas relativamente altas y van a aumentar el empleo y el PBI potencial del país.
El segundo gran reto es actualizar y modernizar la política minera en general. En ese sentido, ya existe una propuesta, que se ha hecho a pedido del Poder Ejecutivo, para poder actualizar la Ley de Minería que ya tiene casi 30 años. Hay aspectos que merecen la pena ser evaluados con cierto detenimiento, pero creo que tener una política minera moderna va a redundar positivamente en las inversiones mineras y por ende en la competitividad del sector. Cabe precisar que este tema se verá justamente en este Congreso
En resumen, tenemos que resolver los problemas sociales y ambientales para concretar la inversión; y tener una política minera moderna que facilite y promocione la inversión minera, la cual debe ser sustentable con la sociedad y con el medio ambiente.
¿Qué acciones en concreto se necesitan para alcanzar la sostenibilidad social en el sector minero peruano?
Se requiere de una labor conjunta entre los distintos ejecutores del Estado, desde el Gobierno central y los gobiernos regionales y locales.
Lo primero por hacer es tener una visión de desarrollo mirando al territorio, no mirando a una industria en particular; sino una visión comprensiva de lo que significa mejorar el nivel de vida en el territorio; para ello, hay que combinar dos tipos de medidas. Una es impulsar la infraestructura básica y la entrega de los servicios sociales (educación, salud, agua, saneamiento) y cuya responsabilidad recae en las autoridades nacionales, regionales y locales.
Esto se debe combinar con la promoción de las inversiones de una manera sostenible con el visto bueno de las comunidades y, por supuesto, también con el visto bueno de las autoridades ambientales.
Así, combinar una mejor infraestructura básica, que puede ser financiada en buena medida con la minería, es una forma de ir en la dirección correcta.
Además, esta mirada territorial debe involucrar los dos grandes aspectos: el productivo y el de la infraestructura básica. En la medida que seamos capaces de tener esta visión conjunta del desarrollo del territorio, estoy convencido de que vamos a poder avanzar en concretizar esta cartera de inversiones mineras, e incluso en otras áreas como agricultura o forestal que también deben tener el mismo enfoque; el enfoque complementario de tener una infraestructura básica y tener actividades productivas social y ambientalmente sustentables.
¿Cómo se inserta la industria minera en la reactivación económica nacional tras la crisis generada por la pandemia?
En vista que la actividad minera es la principal fuente de divisas en nuestro país y representa alrededor del 10% del PBI, la reactivación de los proyectos mineros será sumamente importante para poder precisamente reanudar y reactivar la economía del país. Es muy difícil pensar lograr tasas altas de crecimiento si es que no contamos con un sector minero que también esté dando lo máximo que puede en el corto plazo.
Sabemos que el 60% de las exportaciones proviene del sector minero y una parte significativa del empleo -tanto directo como indirecto- también proviene del sector; incluso, en algunas zonas del Perú, la minería es la única actividad productiva, competitiva y relevante.
Entonces es muy importante que las actividades mineras se puedan reanudar; e incluso incrementar, porque sabemos de esta cartera de proyectos de US$ 57,000 millones, pero que por algún motivo sufre una serie de retrasos, y la labor de los gobernantes es precisamente tratar que se concreten y que no solamente sigan en el papel, sino que ya empiecen a construirse las minas y a producir más adelante.
Más allá de eso, estoy seguro que existe un potencial minero importante y en ese sentido las reformas que se puedan hacer en la política minera, sobre todo en el área de exploración minera, serán muy importantes porque no podemos quedarnos solo con los proyectos en cartera. Estoy seguro que dentro de 5 o 6 años podemos tener una cartera igual o incluso mayor si se hacen las cosas bien desde ahora.
¿Cuáles son sus expectativas del bloque sobre la situación económica que moderará en el I Congreso de Competitividad Minera y Sostenibilidad Social?
En el congreso, que empezará el lunes 12 de octubre, moderaré la primera mesa, en la cual vamos a contar con 2 expertos reconocidos en el Perú: el presidente del Banco Central de Reserva (BCR), Julio Velarde; y el exministro de Energía y Minas, Gonzalo Tamayo.
Así, con Julio Velarde conversaremos sobre la parte macro, sobre la importancia, la relevancia que ha tenido, que tiene y que podrá tener la minería en el país; mientras que con Gonzalo Tamayo hablaremos sobre la competitividad específica del sector minero, de los problemas y obstáculos que encontramos en la parte microeconómica para poder desarrollar esta actividad y seguir siendo una de las más competitivas en el mundo.
Creemos que va a ser una charla sumamente importante y un excelente preámbulo para seguir hablando de temas de política minera, aspectos mineros en particular y cerrar con la participación de la ministra de Economía y Finanzas, María Antonieta Alva, quien nos dará su propia visión del tema.
Tenemos las mejores expectativas para este primer panel y estoy seguro que con los aportes de Julio Velarde y Gonzalo Tamayo vamos a tener algunas ideas para marcar la pauta y poner los temas relevantes en la estructura de nuestro país sobre la mesa con la expectativa que puedan ser tomados por éste y por el próximo Gobierno.