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Con la finalidad de informar sobre las principales dificultades que se encuentran al evaluar los estudios de impacto ambiental de proyectos de hidrocarburos, así como de los requisitos que deben cumplir dichos estudios y el marco normativo que regula el procedimiento de evaluación, el Ministerio de Energía y Minas realizó un taller con representantes de las empresas y las ONGs.
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En la reunión organizada por la Dirección General de Asuntos Ambientales Energéticos (DGAAE), la directora general de esta oficina, Iris Cárdenas, planteó algunas mejoras necesarias que deben incorporarse de inmediato en este proceso y detalló que las principales fallas que presentan los estudios están en el tema biológico, geológico y social, por tanto en dicho talles se incidió en estos puntos y principalmente en la línea de base.
“La responsabilidad es compartida porque si hay estudios bien elaborados, su aprobación no nos va a tomar 210 días, sino muchísimo menos porque no habría observaciones”, dijo Cárdenas Pino. La funcionaria señaló que debemos hacer trabajos de campo, no de gabinete y caracterizar apropiadamente a los actores sociales, tomando las medidas pertinentes para que no haya falsas expectativas e inquietudes no satisfechas, todo esto va a contribuir a la prevención de conflictos, manifestó. Lo fundamental es que hemos encontrado donde está el cuello de botella, que es la metodología que se ha venido aplicando en la elaboración de los estudios ambientales, quedando establecido además, que el estudio de impacto ambiental debe presentarse cuando el proyecto está a nivel de factibilidad, como lo señala expresamente la norma. Eso significa, indicó, que ya se sabe los aspectos técnicos y económicos fundamentales: localización, tamaño, tecnología, calendario de ejecución, puesta en marcha, variación de costos y beneficios de de la alternativa seleccionada considerando su diseño optimizado, para así luego poder identificar claramente; el área de influencia del proyecto – sí se trata de un área natural protegida, los actores sociales y las medidas de mitigación correspondientes, etc. Este conocimiento lleva a mejorar la calidad de los estudios de impacto ambiental para su rápida aprobación, de ser el caso y que todos los actores involucrados estén satisfechos, aseguró. La directora Iris Cárdenas recordó que los estudios de impacto ambiental son claramente un instrumento de prevención para no contaminar el medio físico y también para evitar los conflictos sociales. Se trata de perfeccionar la metodología de la elaboración de dichos estudios para que ellos recojan lo estipulado en el reglamento de protección ambiental para las actividades de hidrocarburos, las guías ambientales y el marco normativo general ambiental. Este evento, era necesario realizar, dado que con la promulgación del Reglamento de la Ley del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, se tiene que actualizar la reglamentación ambiental sectorial vigente, la misma que antes de ser promulgada será prepublicada para conocer los puntos de vista de los interesados, añadió. Así como hacemos con las comunidades y población involucrada, queremos conocer las inquietudes de los empresarios, por eso en este taller han participado representantes de las empresas de exploración, explotación, transporte y transformación; y también han sido invitados los representantes de las ONG, señaló. |