Por Stakeholders
Lectura de:
|
A pesar de que cada vez se desplaza más gente a las ciudades, ¿será posible convertir los desoladores barrios de tugurios en lugares más limpios, agradables y verdes?…
|
Mil millones de personas en barrios de tugurios
"En la actualidad, 1.000 millones de personas viven en barrios de tugurios en el mundo, y ese hecho en sí es alarmante", dice Abha Joshi-Ghani, jefa del grupo de urbanización del Banco Mundial. "La calidad de vida y habitabilidad de estas áreas es realmente desgarradora".
"La mayoría de la gente de estos barrios marginales carece de agua potable, saneamiento, servicios de salud o educación. Mientras que el índice de pobreza es, por lo general, más alto en las zonas rurales, la cifra real de pobres es más alta en las zonas urbanas", agrega Joshi-Ghani.
"Los barrios de tugurios son el resultado del éxito de los mercados laborales y el fracaso de los mercados de tierras".
El problema podría empeorar si, según lo previsto, tres cuartas partes de la población mundial estaría viviendo en las ciudades para 2013. Se espera que los países en desarrollo experimenten un crecimiento urbano cercano al 90%.
La pobreza es un fenómeno cada vez más urbano
"La pobreza es un fenómeno cada vez más urbano", dice Chii Akporji, oficial de comunicaciones de la Alianza de Ciudades, una coalición de ciudades y asociados del desarrollo, incluyendo las Naciones Unidas (ONU) y el Banco Mundial, cuya secretaría se encuentra en la sede de esta institución.
Akporji dice que las ciudades están bajo una enorme presión con la llegada de gente de las zonas rurales o de otros países por razones económicas y culturales, o bien debido a desastres naturales o conflictos.
"Muchos países en desarrollo no pueden atender estos desplazamientos masivos. A esto se debe el déficit de infraestructura, el déficit de financiamiento y el déficit en muchos otros ámbitos de importancia, lo cual sólo exacerba una situación que ya de por sí es mala".
Las ciudades deben planificar para el futuro
En lugar de fingir que no ven a los habitantes de los barrios de tugurios o expulsarlos, las ciudades deberían planear con antelación para un crecimiento natural, al igual que para la gente que emigra del campo a la ciudad, y mejorar estos barrios cuando están surgiendo en lugar tratar de erradicarlos, agrega Akporji.
"Defendemos a los habitantes de estos barrios porque ellos son ciudadanos y deberían ser integrados adecuadamente en la planificación urbana".
Los barrios de tugurios deberían convertirse en lugares habitables donde los residentes tengan la oportunidad de construir un "techo decente sobre su cabeza", con servicios básicos como agua y saneamiento.
Hemos visto avances en las megaciudades de El Cairo, Ekurhuleni, Lagos, Manila, Mumbai y São Paulo, que albergan colectivamente a más de 70 millones de personas. Estas seis ciudades han adoptado enfoques innovadores para la recuperación de los barrios de tugurios, según un nuevo libro titulado Slum Upgrading Up Close: Experience of Six Cities (Primer plano del mejoramiento de barrios de tugurios: Experiencia de seis ciudades), publicado conjuntamente esta semana por la Alianza de Ciudades y el municipio de São Paulo.
El Banco Mundial planea nueva estrategia urbana
Se prevé que la rápida urbanización aumente en un 30% las superficies construidas de las ciudades, poniendo a prueba la prestación de servicios en materia de tierras y viviendas, dice Joshi-Ghani.
La meta del foro es que los participantes aporten ideas para hacer frente a este crecimiento urbano y para convertir los retos en oportunidades.
"Es una reunión de colegas donde todos hablan sin miramientos, donde nadie teme decir lo que piensa y donde podemos aprender de las experiencias de los demás", dice Joshi-Ghani.
El Banco Mundial proyecta recopilar información y comentarios para su nueva estrategia urbana, la cual ofrecerá una nueva forma de mirar las ciudades desde una óptica económica, así como ecológica, agrega.
La institución está promoviendo un nuevo enfoque en Asia oriental con el Modelo de ciudades ECO2, el cual incorpora factores de eficiencia energética y ambiental en el diseño urbano. Dichos diseños de sistemas de infraestructura para toda la ciudad tienen la finalidad de aumentar el reciclaje y el uso de soluciones de energía alternativa. También se emplearían sistemas de transporte más eficientes para mejorar el funcionamiento de las ciudades.
La estrategia urbana promoverá asimismo la adopción de un marco que permita comparaciones de ciudades y la medición de su funcionamiento a través de indicadores normalizados, incluyendo el buen gobierno, la competitividad, la prestación de servicios, la gestión financiera, entre otros criterios.
"Queremos tener una idea de cuáles son los nuevos horizontes que pudieran abrirse para nosotros, qué aspectos hemos descuidado?", dice Joshi-Ghani. "También queremos escuchar las críticas de lo que no estamos haciendo bien. Creemos que es una excelente oportunidad para el aporte de ideas".
