Por Stakeholders
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A setiembre del 2025, el Perú registra más de S/ 42,362 millones en inversión comprometida en obras públicas paralizadas, distribuidas en 2,215 proyectos a nivel nacional, regional y local, de acuerdo con información de la Contraloría General de la República consignada por ComexPerú. La cifra confirma que la paralización de infraestructura continúa siendo uno de los principales cuellos de botella para el desarrollo económico y social del país.
Del total, los gobiernos regionales concentran el mayor monto comprometido, con S/ 16,686 millones en 306 obras detenidas. Les siguen el Gobierno Nacional, con S/ 16,636 millones en 333 proyectos, y los gobiernos locales, con S/ 9,004 millones en 1,576 obras. Aunque las municipalidades acumulan el mayor número de proyectos paralizados, los montos más elevados corresponden a los niveles nacional y regional, lo que evidencia la detención de iniciativas de mayor envergadura.
¿Qué regiones concentran la mayor cantidad de obras paralizadas en el Perú?
A nivel territorial, Arequipa lidera el ranking de regiones con mayor inversión comprometida en obras paralizadas, al sumar S/ 7,579 millones en 126 proyectos. La Libertad ocupa el segundo lugar con S/ 5,590 millones en 73 obras, seguida de Lima con S/ 4,706 millones en 176 proyectos, Piura con S/ 3,887 millones en 119 obras y Cajamarca con S/ 2,826 millones en 139 intervenciones detenidas. Este top cinco concentra una parte significativa del impacto económico de la paralización de infraestructura pública.
Por sectores, Transportes y Comunicaciones encabeza la lista con S/ 11,827 millones comprometidos en obras inconclusas. En segundo lugar se ubica Vivienda, construcción y saneamiento con S/ 7,577 millones, seguido por Salud con S/ 7,420 millones, Educación con S/ 5,057 millones y Agricultura con S/ 1,473 millones.
Estos rubros corresponden a servicios esenciales para la población, por lo que la paralización de proyectos agrava brechas de conectividad, acceso a agua potable, atención médica y educación.
Los resultados muestran una mejora general frente a setiembre del 2024, aunque con retrocesos en regiones específicas. “En 19 de 24 regiones el valor de las obras paralizadas disminuyó entre setiembre de 2024 y 2025. Las excepciones fueron Arequipa, Piura, Loreto, Tumbes y Madre de Dios. Sobre todo, incrementos importantes en las dos primeras”, explicó Daniel Najarro, analista de estudios económicos de ComexPerú.
No obstante, el comportamiento de los gobiernos regionales genera especial preocupación. Este nivel de gobierno fue el único que incrementó el valor de sus obras paralizadas. Entre setiembre de 2024 y 2025, el monto acumulado aumentó en S/ 957 millones, pese a que se registró una reducción de 29 proyectos detenidos.
“Esto significa que, en promedio, ahora se están paralizando proyectos de mayor envergadura, debido a limitaciones técnicas de los equipos subnacionales. Sobre todo, en materia de vivienda, construcción y saneamiento, donde los gobiernos regionales sumaron 19 proyectos paralizados adicionales respecto al año previo”, añadió Najarro.
Las causas de la paralización reflejan problemas estructurales en la gestión pública. Según la Contraloría, el 26.4 por ciento de las obras se encuentra detenida por incumplimientos contractuales. El 20.8 por ciento se paralizó por falta de recursos financieros, mientras que el 9.8 por ciento responde a deficiencias en el expediente técnico.
A estas razones se suman el abandono de obras, las discrepancias, controversias y arbitrajes, así como los incumplimientos de pago, entre otras causales.
Este escenario confirma que la paralización de obras públicas no solo obedece a factores presupuestales, sino también a debilidades en la formulación de proyectos, en la supervisión contractual y en la capacidad técnica de los equipos responsables.
Mientras más de S/ 42,000 millones permanecen detenidos, miles de ciudadanos continúan esperando carreteras, hospitales, colegios y sistemas de saneamiento que podrían mejorar de manera directa su calidad de vida.
