Por Stakeholders
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El proceso para reconocer oficialmente la Reserva Indígena Atacuari, en Loreto, sufrió un revés tras el rechazo del Estudio Previo de Reconocimiento (EPR) por parte de la Comisión Multisectorial encargada de los asuntos de los Pueblos Indígenas en Situación de Aislamiento y Contacto Inicial (PIACI). La decisión, adoptada por ocho votos contra seis, frena el avance de una solicitud que busca otorgar protección legal a pueblos indígenas que habitan y transitan en esta zona de la Amazonía peruana.
La medida ha generado cuestionamientos de organizaciones indígenas, que consideran que el resultado posterga el reconocimiento de poblaciones altamente vulnerables y deja sin protección un territorio cuya solicitud fue presentada hace seis años. La Asociación Interétnica de Desarrollo de la Selva Peruana (AIDESEP) pidió al Estado explicar los criterios técnicos que sustentaron el rechazo y advirtió que la decisión podría afectar la protección de pueblos que mantienen escaso o nulo contacto con la sociedad mayoritaria.
Rechazo al estudio frena el avance de la Reserva Indígena Atacuari
La solicitud para crear la Reserva Indígena Atacuari fue presentada en 2020 por AIDESEP y la Organización Regional de los Pueblos Indígenas del Oriente (ORPIO). El área propuesta se encuentra entre las provincias de Mariscal Ramón Castilla y Putumayo, en la región Loreto.
Tras la presentación de la solicitud, el Ministerio de Cultura emitió una calificación técnica favorable. Más adelante, en 2024, la Comisión Multisectorial aprobó los términos de referencia para elaborar el Estudio Previo de Reconocimiento, documento que reúne evidencia antropológica, científica y territorial sobre la presencia de pueblos indígenas en aislamiento.
La aprobación de este estudio constituye una condición necesaria para continuar con el procedimiento de reconocimiento oficial y avanzar posteriormente hacia la creación de una reserva indígena mediante decreto supremo.
De acuerdo con la información difundida por AIDESEP, los votos en contra provinieron de representantes de los ministerios del Ambiente, Energía y Minas, Desarrollo Agrario y Riego, Interior y Defensa.
Asimismo, se sumaron al rechazo el Gobierno Regional de Loreto y las municipalidades provinciales de Mariscal Ramón Castilla y Putumayo.
El resultado impide que el expediente continúe su curso dentro del procedimiento establecido para el reconocimiento de pueblos indígenas en situación de aislamiento.
AIDESEP exige conocer los fundamentos técnicos
Tras conocerse la decisión, AIDESEP cuestionó el resultado y solicitó que el Estado publique los argumentos técnicos utilizados por los integrantes de la Comisión Multisectorial para rechazar el estudio.
La organización sostuvo que las decisiones relacionadas con los PIACI deben sustentarse en la evidencia científica y antropológica recopilada durante años de trabajo de campo y análisis especializado.
Asimismo, recordó que los pueblos indígenas en aislamiento constituyen una población especialmente vulnerable debido a que carecen de defensas frente a enfermedades externas y enfrentan mayores riesgos cuando sus territorios son intervenidos o alterados.
Para las organizaciones indígenas, la creación de reservas constituye una herramienta clave para garantizar la supervivencia física y cultural de los pueblos en aislamiento.
AIDESEP señaló que continuará impulsando el reconocimiento de los pueblos identificados en el ámbito de Atacuari y demandará medidas que aseguren la protección efectiva del territorio mientras se define el futuro del proceso.
El caso reabre el debate sobre los mecanismos de protección de los PIACI en la Amazonía peruana y sobre el equilibrio entre las decisiones técnicas del Estado y las demandas de los pueblos indígenas que buscan el reconocimiento de territorios considerados esenciales para su supervivencia.
